Con la clase “Las mañas neoliberales para intentar ocultar sus propósitos” continuó el módulo de Economía Política y Autonomía Regional de la Diplomatura Universitaria en Formación Política para la Integración Regional Latinoamericana 2026.
La exposición estuvo a cargo del Lic. Mariano Kestelboim, economista, docente e investigador, quien se desempeñó como embajador argentino ante el MERCOSUR y la ALADI entre 2020 y 2024. La clase propuso discutir una idea central del pensamiento económico dominante: la presentación de determinadas decisiones como respuestas exclusivamente técnicas, desvinculadas de los intereses y relaciones de poder que atraviesan a toda política económica.
Mariano recuperó al economista argentino Marcelo Diamand para cuestionar la pretensión de construir una ciencia económica abstracta de las condiciones históricas, sociales y productivas de los países periféricos. Desde esta perspectiva, conceptos como eficiencia, equilibrio o libertad de mercado pueden funcionar como argumentos aparentemente neutrales para legitimar políticas que producen ganadores y perdedores concretos.
Uno de los puntos centrales de la exposición fue el cuestionamiento a la idea de que los mercados funcionan naturalmente bajo condiciones de escasez. Kestelboim sostuvo que buena parte de las economías contemporáneas enfrentan, por el contrario, problemas de sobreproducción y dificultades para distribuir y colocar sus excedentes. Esta diferencia resulta decisiva porque, según planteó, condiciona las respuestas de política económica: frente a una crisis, reducir salarios, gasto y demanda puede profundizar el problema que pretende resolver.
La discusión se extendió también al comercio internacional. A partir de los aportes de Ha-Joon Chang, Mariano señaló que los países actualmente desarrollados construyeron buena parte de sus capacidades mediante protección comercial, intervención estatal, empresas públicas, crédito dirigido y políticas industriales, aunque posteriormente promovieran para los países periféricos recetas basadas en la apertura y la desregulación.
Desde esa perspectiva analizó las políticas económicas implementadas por el gobierno de Javier Milei. Kestelboim interpretó la apertura comercial, la reducción de regulaciones, el ajuste fiscal, las privatizaciones y la retracción estatal como partes de una transformación con efectos distributivos definidos. En su lectura, los sectores vinculados a los recursos naturales, determinados mercados altamente concentrados y el sistema financiero aparecen entre los principales beneficiarios, mientras la industria, el empleo formal y los ingresos de los trabajadores enfrentan mayores dificultades.
Los indicadores presentados durante la clase permitieron profundizar ese diagnóstico a partir de la evolución de la actividad industrial, la utilización de la capacidad instalada, el empleo y los salarios. Mariano puso especial énfasis en el crecimiento de la informalidad y la precarización laboral, que consideró parte de una modificación más amplia de la estructura productiva y distributiva argentina.
Sin embargo, Kestelboim introdujo también una diferencia respecto de anteriores experiencias neoliberales. El crecimiento de las exportaciones energéticas, especialmente a partir del desarrollo de Vaca Muerta, contribuye actualmente a aliviar una de las restricciones históricas de la economía argentina: la disponibilidad de divisas. Esto podría otorgar al programa económico una capacidad de sostenimiento externo mayor a la observada durante la convertibilidad o el gobierno de Mauricio Macri, aun en un contexto de fuerte deterioro social.
La clase volvió así sobre una cuestión central de la economía política: las decisiones económicas nunca son neutrales. Detrás de conceptos presentados como técnicos existen distintas formas de distribuir ingresos, organizar la producción y definir qué sectores orientan el desarrollo. Hacer visibles esos intereses y discutir quiénes ganan y quiénes pierden constituye, precisamente, una condición para recuperar la economía como terreno de debate político y social.
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